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发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力
度，提
高托位建设补 贴标 准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。