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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建 立合理的 成本分担机 制。中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。