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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，
 
包括机构资质、师资水平、内外
环境
 、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些 
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。