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　　发展普惠托育服务 ，要 充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步  降低普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。