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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力  量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会
发展所研
究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式
， 
降
低普惠机构运营成本。