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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有
托育
机构入
托率仅
为6% 左右，
托位供给存在较 大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。