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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设
补 贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式
 ，降低普惠机构运营成本。