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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监
 管体系之外。