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　　“  框架协议 ”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟 通、统筹
协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四
级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，
形成一体 化推进可落 地、可操作、可实践、 可持续 的整体发

展效应。