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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛
盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机  构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺
口
。
截至
2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。