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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。