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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
  国宏观经  济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。