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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部


门的监管体系之外。