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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。