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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降

低普惠机构运
营成本。