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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
 健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服  务质量参差不
齐，一些非 

正 规 机构游离  于相关部门的监
管体系之外。