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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。