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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每

千人口拥
有3岁以 下  婴  幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。