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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要

建立
 合理的 

成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。