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发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。