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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机
构运营成 本。