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　　发展普惠托育服 务，要充分调  动社会力量 积极性， 而社会力量往 往面临高成 本 压力 ，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大
政府投资力度，提高 托位 
建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。