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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部 门的监 管体系之外。