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　　首先，
托育服务需求旺盛与供  给 不足的矛盾突出 。数据显示
，三成
以上婴幼 儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴
 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。