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首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺 口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。