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　　 “框架协议 ”明确 ，将强化三 

省一市牵 头
单位顶层沟通、统筹协调、同步发展
 ，构建省、市、县、
街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持
续的整体 发展
效应。