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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分
担机制。 中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成 本。