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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构  时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中
，各托育机 构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。