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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国 宏 观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降
低普惠机构运营成本。