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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头 
单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展， 构建 省、
市、县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势
 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。