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发展普惠
托育服 务，要充分调动 社会力
 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、 运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。