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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠 机构运营成本。