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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 
压力  ，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济 研究院社 会发展所 
研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力 度，提

高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。