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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠机 构运营成本。