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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降 
低普惠机构运营成本。