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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而 社
 会力量往
往 
面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公

建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。