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“一国两制”方针符合
国家和民族的根本利益，是实现国家 统一， 保持特 
区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律
化、制 度化 。
 在“一国”
方面，特区是国家不可分离  的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使 的权力
和对
 特区高度自
治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”
方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“ 澳人治澳”
，保持澳门资本主义制度和生活 方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落 实“一国两制”

的方针政策，就必须严格依照基本法治理。