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　　发展普 
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高  成本压力，需要建 立合 理的成本分担机
制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民

营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。