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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研  究
员张本波提出，一
方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。