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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种
方式，降低普 
惠 机构运营成本。