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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些非正
规机构游 离于相关

部门的监管体系之外。