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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。