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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。