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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 口
拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。