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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观 经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。