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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准 ，进
 一步降低 普惠机构开办 
成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。