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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给

不足的 矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托

育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 20
21
年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。