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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。