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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 
矛盾突 出
。数据显
示，三成
以上婴幼  儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。