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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营 成本。